古城新貌——看吉水如何“刷”出城市“顏值”新高度

　　春節期間，不少返鄉的吉水人贊歎吉水變了：街頭巷尾整潔了，鐵皮棚子沒了，佔道經營的現象不見了，總是或黃（黃土色）或黑（煤灰色）的綠化带也變回綠色了……作為江西十大文化古縣之一，眼下的吉水如同精心梳洗後的姑娘，變得愈發清新秀麗了。

　　吉水是如何做到的？

　　在吉水文明南路路口，一塊藍色指示牌十分醒目，上面標注着“路長”及責任單位等信息。盡管道路不算寬敞，但路面整潔，車輛通行順暢。“如今我們不僅會自覺落實‘門前三包’，還會督促過往司機按規定區域停放車輛。”沿街商戶丁曉勝告訴筆者，文明南路現在由“路長”張學偉牽頭，縣旅發委等單位工作人員每天會上路巡查整治，如今，這條曾經擁堵難行的道路“變身”為“文明示范路”。

　　為有效提升市容市貌，結合省級文明城市創建，2017年1月起，吉水創新實施“路長制”，由縣領導任城區33條路段的“路長”，下設牽頭單位和責任單位。在“路長”的統一領導下，牽頭單位和責任單位每天由一名科級干部带隊上街，對責任路段的經營秩序、交通秩序、環境衛生及亂拉亂掛、亂搭亂建等現象實施全面管理督導。在此過程中，党員干部沿路開展清掃垃圾等行動，使市民對他們的文明勸導心服口服，進而自覺遵守文明規范。

　　為推動責任落實，吉水縣委督查室每月對“路長制”開展情況進行督查通報，並建立了考核獎懲制度。為做到城市治理不留盲區、不留死角，吉水在原有“路長制”責任分工基礎上，又把33個責任路段細化為125個網格區域，實行網格化包干，由全縣所有機關單位、學校、社區等一一“認領”責任路段。包干單位派員深入各小區、背街小巷等地，在宣傳動員的同時，清理衛生死角，整治毀綠種菜現象，修繕缺損市政設施等；對于重點、難點問題，上報縣委、縣政府，集中人力進行專項攻堅。經過集貿市場專項整治、無物業小區專項整治等12個行動，城區“顏值”“刷”出新高度。

　　不滿足于“路長制”管理+網格化包干带來的效應，吉水深化城市管理機制體制改革，推動城市環境綜合治理精細化、常態化。一方面，該縣從公安（含交警）、工商、環保、住建、水利等相關部門抽調精干力量，組建“聯合執法隊”，形成合力對城市治理行使多種執法權，許多過去拆不掉的鐵皮棚、藍皮屋等亂搭亂建得以拆除。另一方面，創新把“掃帚”交給市場，通過政府購買公共服務的方式外包環衛服務，引入了一支高效率的環衛隊伍，實現機掃率70%以上及城區衛生全天候保潔；投入1000余萬元打造數字化城管系統，實行拍照上傳、系統受理、派遣任務、督辦驗收的問題“銷號處理”科學模式，有效提高了管理效率。

　　行走在吉水城區主干道文峰大道，筆者還注意到，一個個配電箱、排洪渠圍擋上都是一幅幅精美的手繪圖，內容或社會主義核心價值觀，或吉水廬陵文化展示，或水墨山水畫，成為一道道亮麗的風景線。縣城管局副局長彭樹根介紹，過去，配電箱上、圍擋上都是亂貼亂畫的小廣告，在環境綜合整治中，吉水開動腦筋，將吉水優秀傳統文化元素融入市政設施的建設或完善中，既生動展示了吉水深厚的歷史文化底蘊，又讓市民在駐足欣賞的過程中提升文明素養。

　　截至目前，吉水全縣整治超店經營1179起，亂停亂放1600余次，拆除藍色鐵皮棚近20萬平方米、違規防盜網7000余平方米。由亂到治，吉水城市環境面貌煥然一新，吸引了許多縣（市）、區前來交流“取經”。共建共享優美文明城市，逐步成為吉水市民的自覺行動。

　　尹姍 王薇薇