一季度，广西内外资合计到位资金完成全年目标任务的25.07%，为近年来首次在一季度超额完成引资任务进度。全球资本正以令人咋舌的速度，流向这块最具发展前景的投资洼地。

 

　　在各路资本闪动的财富光芒中，广西迎来了首个属於自己的投资巨潮。北部湾畔，风起潮涌涛声急。

 

　　香港商报记者 蔡宁 李静

 

　　21世纪海丝新门户新枢纽

 

　　在第八届泛北部湾经济合作论坛致辞时，广西壮族自治区党委书记彭清华表示，共建21世纪海上丝绸之路是新时期中国扩大对外开放合作的大战略，是广西加快改革发展的重大机遇。「广西将充分发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势，全面提升北部湾经济区开放开发水平，努力把广西建设成为21世纪海上丝绸之路的新门户、新枢纽。」

 

　　广西的底气，源於多年来奠定的坚实基础，源於对广西发展前景的自信。

 

　　彭清华曾以3个「最」字来推介广西——

 

　　广西最大优势是「区位」。

 

　　广西既是最靠近东部地区的西部省区，又是具有东部特徵的西部地区，地处中国华南、西南及东盟经济圈的结合部，且沿海、沿江、沿边，是中国大西南最便捷的出海通道，又是中国离东盟最近的省份。

 

　　广西最大看点是「环境」。

 

　　一个企业到一个地方投资，首先要看发展环境。广西发展环境一看资源环境，广西有色金属矿产、水能、农林、海洋、旅游资源丰富；二看生态环境，广西山清水秀生态美，生态环境是一大名片；三看交通环境，广西近年交通基础设置建设突飞猛进，高速公路、铁路、航空、海运和内河运输网络初步形成，沿海港口吞吐能力达2亿吨，连接粤港澳的西江黄金水道年运输量达1亿吨；四看政策环境，广西既享受沿海沿边沿江开放政策，又享有西部大开发政策和民族区域自治政策，多种优惠开放政策叠加。

 

　　广西最大动力是「开放」。

 

　　广西发展起步晚，资金、技术、人才、管理都是短板。而毗邻的粤港澳在这些方面都有优势，如果能与广西资源优势相结合，必将产生巨大的现实生产力，造福广西人民和粤港澳同胞。

 

　　持此观点的还有自治区政府副主席蓝天立，他认为：随着中国东盟博览会、中国东盟商务与投资峰会永久落户广西南宁，广西北部湾经济区上升为国家战略以及中国东盟自由贸易区如期建成，中国对外开放的格局发生了重大变化，广西在中国的对外开放合作、构建区域经济的新格局中逐渐变成「主角」，成为中国与东盟开放合作的前沿和「桥头堡」，成为中国经济增长最快、最有活力的地区之一。

 

　　作为古丝路起点的广西，将重现历史荣光，沿着中国开放的大通道，再出发。

 

　　政府减法与市场加法

 

　　近日，广西壮族自治区政府出台《关於支持港澳投资企业在桂发展的若干政策》，政策包括产业项目、财税、园区、土地、金融、审批服务、社会服务和附则八大部分，共33条具体措施。

 

　　除广东省以外，广西是全国唯一一个出台专项政策支持港澳投资企业的省份，让港澳各界感受到广西释放的又一轮红利信号。

 

　　高含金量的新政策，源自广西嚐到了巨大的港澳投资甜头。截至2013年10月，港澳在广西投资设立的企业累计达6608家，合同外资金额173亿美元，实际利用港澳金额85.7亿美元，在所有投资广西的国家和地区中，港澳的项目数、合同外资金额和实际利用外资金额均排第一位。

 

　　而在此之前，自治区政府常务会作出决定：取消和下放行政审批项目340项，其中取消行政审批项目199项，新下放行政审批项目141项。向市场放权，为企业松绑，用政府权力的「减法」换取市场活力的「加法」。

 

　　「党委、政府的重要职责就是创造良好的发展环境、提供优质公共服务。要『放水养鱼』而不是『竭泽而渔』，绝不能把企业当『唐僧肉』。」彭清华强调。

 

　　「要优化发展环境，深化改革创新，加快转变政府职能，加大政策扶持，充分发挥市场机制作用，增强企业活力和竞争力。」自治区主席陈武也如此强调。

 

　　大刀阔斧的改革、真金白银的让利，让投资商们感受到了广西人真真切切的诚意，区外、境外企业纷至沓来，寻求商机。

 

　　但即便如此，广西也并不急功近利，有仰望星空的理想，更有脚踏实地的奋斗。

 

　　哪怕紧握着对香港丰厚资源的积累，但来香港招商之前，彭清华却一再对同事说，不要盲目追求轰动效应，不要追求有多少签约总额。

 

　　彭清华坦言，「很多签约最后都不能兑现」「很多事情没有谈清楚、弄明白，签的很多落实的很少」。彭清华主张经济合作做到「热情招商、冷静洽谈、审慎签约、全力落实」。「如果没想好就不要着急签约，一旦签了，希望我们各方共同努力、创造条件，使签约最后能够兑现。」

 

　　广西壮族自治区投资促进局局长杨静华也认为，广西对待招商引资的态度和做法越来越趋於成熟和科学，实现了理性招商、以商招商、择商选资。

 

　　投资广西 就在当下

 

　　「广西位於中国－东盟自由贸易区的前沿，是中国内地通往东盟的主要门户，对促进国家经济发展及加强与东盟双边贸易起重要作用。」香港特首梁振英说，「港商利用广西开拓东盟市场，商机无限。香港作为『超级联系人』，正好为内地引进国际资金、人才和技术，同时也可协助广西的企业『走出去』，发展香港及国际市场。」特首的表态，让港商心里有了底。

 

　　香港中国商会主席陈经纬率团赴桂考察时，就直截了当地表达了此行的目的：主要是寻求合作机会和商机，不少已在广西投资的会员表示扩大投资，而没有投资的会员也在寻找新的投资机会。

 

　　中电控股中国区总裁陈绍雄盛赞广西北部湾经济区正成为内地的投资洼地。

 

　　港中华厂商联合会副会长、三友实业（集团）有限公司董事总经理吴清焕说，目前南宁正处在加快发展的黄金时期，南宁已成为港商关注的热点和广西承接产业转移的重点城市。

 

　　一些香港人士认为，广西资源丰富，制糖、汽车、机械、金属、矿产等产业甚具规模，可与香港形成互补，且广西位於「中国－东盟自由贸易区」前沿，享有多项政策优惠，港商可利用广西开拓东盟市场。

 

　　香港福建社团联会永远名誉会长、恒通资源集团有限公司董事局主席施子清在广西考察访问后表示，广西具有西部大开发和东盟开放的双重优势，目前是外资入桂的最好发展时机。他说：「自2003年以来，广西发展之快是我想象不到的。」

 

　　香港工业总会主席刘展灏同样看好广西的发展，他认为：港工业总会的会员大部分生产线集中在珠三角地区，但现在面临诸多瓶颈，成本上升、劳动力短缺，「如果广西的投资环境好，一部分会员会把生产线搬过来」。

 

　　拥有投资的价值和前景，那投资的领域是什麽？

 

　　香港贸发局总裁林天福就为广西的发展指出了一条道路：广西－东盟贸易带连接上香港，成为一条具有竞争力的「东盟－广西－香港经贸走廊」。

 

　　香港商务及经济发展局局长苏锦梁认为，桂港在产业结构方面有很大的互补性，广西升级转型中可以给香港服务业带来商机。

 

　　香港中国商会的一些会员则表示对广西的特色文化以及环保产品很感兴趣，「民族文化、自然资源，都很有卖点。希望能和广西相关部门对接，可以派采购团到广西采购优良产品，再到香港、新加坡举办『广西周』专场推介广西的名优产品」。

 

　　蔡宁 李静

 

　　跨境金融的未来

 

　　2013年底，国务院批准《云南广西建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，以增强人民币在东盟和南亚国家的竞争力、影响力和辐射力。这是十八届三中全会后第一个获得批准的专业金融综合改革方案。

 

　　获批沿边金融综合改革试验区不过月余，广西金融改革措施就在逐步落地。《广西壮族自治区人民政府关於建设沿边金融综合改革试验区的实施意见》发布后，彭清华进一步表示，将在该《实施意见》基础上正在制定更具有针对性、可操作性的实施细则，总体方向是「开展以跨境金融为核心的金融改革试点」。

 

　　深化金融改革，广西早已先行一步。

 

　　2010年6月22日，在中越边境最大的口岸城市凭祥正式启动跨境贸易人民币结算试点。至2013年9月末，广西共办理跨境人民币实际收付7.8万笔，金额1804.89亿元，结算量在全国排名第十，居西部十二省（区）、全国八个边境省（区）第一。

 

　　去年7月，东兴开放开发试验区试点个人跨境贸易人民币结算业务正式启动。至12月31日，在东兴的个人跨境贸易人民币结算金额达62.9707亿元，同比增长191%，结算笔数5348笔，同比增长99%。

 

　　今年，广西将把跨境贸易人民币结算的主体从企业扩大到个人，即把在东兴试点的个人跨境结算扩大到整个试验区范围。结算范围也将从贸易扩大到投资，今后试验区6市的企业要到东南亚国家投资都可以直接用人民币结算。

 

　　与此相呼应的是，广西也加快了北部湾4市金融服务同城化的步伐。今年4月1日，南宁、北海、防城港、钦州四市视为同一服务区域，取消同一银行内一切以异地为依据设立实施的差异化收费项目，一律不再收取异地业务费用，实现服务收费同城化。

 

　　广西速度背后的秘密

 

　　在信心爆棚的背后，有一挂会精打细算的算盘。

 

　　招商引资，是开放成效的重要体现。广西围绕「打好东盟牌，对接粤港澳」的战略部署，大笔一挥，铺就美好蓝图。

 

　　去年，广西以中马钦州产业园、东兴国家重点开放开发合作试验区、中越凭祥跨境经济合作区等为平台，组织开展定点定向专题招商活动，全区实际利用外资34 亿美元。

 

　　中国－东盟博览会无疑是最直接的体现，在第十届中国－东盟博览会上，共签订国际合作项目73 个，项目总投资额86 亿美元；国内合作项目94 个，项目总投资额681 亿元。内外资项目总金额超过1000亿元，再创新高。

 

　　2012年12月22日，彭清华赴桂工作仅仅三天，就在广西全区经济工作会议上表示，广西要保持高於全国平均速度的「广西速度」，才能与全国同步实现小康社会的目标。

 

　　如何保持甚至提升「广西速度」？彭清华瞄准了对粤港澳的招商引资。他明确表示，广西2013年将重点做好面向香港的招商引资工作，开展港商、港资、港企入桂活动，促进桂港两地的交流合作。

 

　　在彭清华的推动下，广西、深圳2013年1月举行推动深化合作座谈会，双方确立了多个合作重点，包括促进以前海深港合作区和北部湾经济区开发开放为重点的全方位合作等。

 

　　从2013年的2月2日香港中国企业协会参访团访桂，直到12月20日民企入桂活动，粤港澳企业不断轮番组团到访广西。期间，5月和8月，彭清华、胡春华分别率团互访，6月和11月，彭清华、梁振英率团互访，推动了粤桂合作、桂港合作。

 

　　访港期间，「2013美丽广西香港行」联谊酒会、广西与香港专业界交流会、广西与外国驻港商会交流会、香港工商界投资广西介绍会暨桂港经贸合作项目签约仪式……一系列的活动流露了广西招商引资的急迫心情。

 

　　在香港桂港经贸合作项目签约仪式上，桂港双方共签订经贸合作项目24个，总投资168 亿美元，港方投资146 亿美元，创广西经贸签约活动之最。

 

　　到了年终，一盘算，全区引进的粤港澳合作项目实际到位资金占全区总量的41.7%，比上年提高了5.2 个百分点，一切的辛苦付出都得到了回报。