伶仃洋畔,珠江口西,珠海、中山、江門、陽江四市地脈相通、人緣共連,僑鄉文化、海絲文化、香山文化底蘊深厚,江門五金衛浴、陽江五金刀剪、中山紅木家具等區域產業品牌深入人心。
但長期以來,「東岸強、西岸弱」的不平衡不協調發展問題困擾着珠海——作為生態文明新特區、省域副中心城市、珠江口西岸核心城市,後發優勢尚未充分發揮,區域服務和帶動能力不足,發展能級偏弱。
這一難題有望迎來破題。
12月20日,省政府網站發布《珠江口西岸都市圈發展規劃》(以下簡稱「規劃」),明確了珠江口西岸都市圈(簡稱「珠西都市圈」)範圍包括珠海、中山、江門、陽江四市所轄行政區域,土地面積約2.1萬平方公里,2022年地區生產總值1.3萬億元,常住人口1435.3萬人。2022年珠西都市圈規模以上先進製造業增加值約2228.95億元,占規模以上工業增加值約48%。
根據規劃,這裏將打造成為粵港澳大灣區的重要增長極、具有全球影響力的先進裝備製造基地、新時代高水平開放合作新高地、宜居宜業宜遊的高質量發展區域。
一方面,要大幅提高基礎設施一體化程度。
目前都市圈內部便捷高效的一體化交通網絡尚未形成,各市交界地區快速路和城市道路存在「斷頭路」「瓶頸路」現象;對外聯繫通道仍有不足,尚無通道直連深圳等珠江口東岸地區。
為此,規劃提出,珠西都市圈將加強鐵路、公路、航道統籌規劃建設,構建「兩橫三射一縱」綜合交通總體格局。
另一方面,要建立協同創新的現代產業體系。
目前都市圈產業集聚區內企業之間業務、技術等關聯度不強,擁有自主知識產權、核心技術和示範效應的集群「鏈主」企業相對缺乏,且在本地的產業鏈延伸度不高。
規劃提出構建「兩廊三帶多集群」的產業發展格局,培育高端服務類、高新技術類、先進裝備製造類、現代農業類、海島海洋旅遊等多樣化特色產業集群,力爭建成5個以上產值超千億元的特色產業集群。
此外,要建成宜居宜業宜遊的魅力都市圈。
規劃提出,以「均衡普惠、整體提升」為導向,着力推動基本公共服務均等化,構建更高品質、高質量、多層次、可持續的公共服務體系,持續提高都市圈公共服務共建共享水平。
規劃提出,以珠海為核心,以中山、江門、陽江為增長極,構建「一核三極、兩圈四軸」的都市圈總體發展格局,實現核心引領、軸帶支撐、圈層拓展。
除此之外,規劃還為珠西都市圈下一步重點推進的主要任務「劃重點」:推進市場一體化、共築文化發展高地、共保共治優美生態環境、全面推進城鄉融合發展、提升區域合作開放水平等。
廣東省發展改革委主任艾學峰表示,推進珠西都市圈建設,將進一步促進人流、物流、資金流、信息流的高效集聚和合理流動,形成一批傳統產業升級和新興產業發展的主要載體,有利於提升珠西都市圈整體實力和區域競爭力,打造粵港澳大灣區重要增長極;有利於珠西都市圈全面拓展開放領域,打造成為「一帶一路」倡議的重要支點,為我省構建全方位開放新格局提供重要支撐;有利於發揮珠三角內外溝通的「橋樑」作用,輻射帶動粵西乃至大西南地區發展。(南方+記者 唐子湉)